济南，7月22日电济南，中新网 (记者 沙见龙)山东省应急管理厅近日发布了《菏泽市非法生产窝点“1.20”大爆炸火灾事故调查报告》(以下简称《调查报告》)。经调查，该事故是由非法生产3-氯丙炔引起的大爆炸火灾责任事故。
2024年1月20日19时46分左右，菏泽市胡城县大年镇王菜园村西北一个非法生产窝点发生爆炸火灾，造成7人死亡，1人受伤，直接经济损失989.85万元。
图为山东省应急管理厅官网发布的《菏泽胡城非法生产窝点“1.20”大爆炸火灾事故调查报告》。山东省应急管理厅官网截图
上述事故的非法窝点位于菏泽市胡成县大年镇王菜园村西北约100米处。它是一个独立的庭院，占地5692.32平方米。自2022年10月以来，它一直闲置。院内有6间钢结构厂房、6间宿舍及物流平房、4间门岗室、1间锅炉房（锅炉已拆除）、变压器1台，车棚1座。
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根据调查报告中公布的事故细节，非法窝点于2024年1月15日生产，1月19日夜班人员发现4号蒸馏釜冷凝器出现故障，蒸馏作业于1月20日0时左右停止。1月20日19时许，多涉案人员准备拆卸蒸馏釜冷凝器，准备更换新冷凝器。1月20日19时46分06秒，现场工作人员开始用焊机大电流切割固定冷凝器的钢支架，切割作业继续产生电弧光和高温焊渣。
19时46分46秒，现场两次爆炸间隔很短。首先，蒸馏釜中的3-氯丙炔爆炸，爆炸产生的冲击波和高温，然后在现场引起3-氯丙炔爆炸，包括一个洗涤中和釜、两个氯化反应釜和产品接收罐，导致蒸馏釜、洗涤中和釜和两个氯化釜解体，造成7人死亡，1人受伤，可燃物燃烧，厂房和设备设施严重损坏。
图为山东省人民政府官方网站发布的《关于菏泽市非法生产窝点“1.20”大爆炸火灾事故调查报告的批复》。山东省人民政府官方网站截图
《调查报告》提到，涉及的非法窝点在胡城县另一个镇进行了非法生产。有关部门和乡镇工作人员因气味过大被附近人举报后，虽然到场进行了调查处理，但只是责令拆除设备，没有依法向上级主管部门报告。由于没有有效的处理措施，窝点应该完全拆除，时隔十几天，又换了地方，另开了炉子。最后，悲剧发生了。
在事故应急评估中，调查报告指出，在事故信息报告过程中，胡城县政府没有及时报告可能导致人员死亡的事故信息。1月21日15时许，在得知6人疑似失踪、事故伤亡人数可能发生变化后，胡城县直至当天18时12分才向山东省应急管理厅报告相关信息。
此外，《调查报告》还报告了地方委员会、政府及其有关部门和单位的主要问题，包括“非法治理”工作的形式和表面；监管机构未严格执行“非法治理”责任；乡镇一级未依法履行地方和地区安全生产监督职责。
根据调查报告，刘海强作为非法生产窝点的现场管理人员，对事故负责。鉴于事故中死亡，建议免除刑事责任；非法生产活动的主要组织者臧志强、韩科稳、参与者张晓、非法生产窝点投资借款人张文杰涉嫌犯罪，已被司法机关采取措施，建议司法机关依法追究刑事责任；建议追究28名公职人员的责任。
2024年7月19日，山东省人民政府发布了《关于菏泽市非法生产窝点“1.20”大爆炸火灾事故调查报告的批复》，同意事故调查组对事故原因的分析和责任认定，以及事故调查组对相关责任人员的处理建议。（完成时间）
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